Petani Kecil Terimbas Mahalnya Harga Beras

Penyebab utama masih banyaknya petani kecil yang kurang sejahtera di tengah tingginya harga GKP adalah soal kepemilikan lahan.

24 Sep 2025 07:00 WIB · Ekonomi & Bisnis

Oleh Hendriyo Widi

INDRAMAYU, KOMPAS — Kendati berstatus sebagai produsen, petani kecil tetap terimbas mahalnya harga beras. Ini lantaran sebagian dari mereka tergiur tingginya harga gabah, harus membayar uang sewa lahan, dan memiliki kebutuhan lain di luar konsumsi pangan.

Hal itu terutama dialami sejumlah petani kecil penyewa lahan dan buruh tani di Kabupaten Karawang dan Indramayu, Jawa Barat. Selama ini, mayoritas di antara mereka adalah konsumen bersih (nett consumer) beras.

Taryana (65), petani Desa Bunder, Kecamatan Widasari, Indramayu, Selasa (23/9/2025), mengaku terpaksa menjual semua gabah lantaran laku tinggi. Gabah kering panen (GKP) hasil panen padi musim tanam (MT) II itu dihargai Rp 7.500 per kg.

Harga GKP tersebut jauh di atas harga pembelian pemerintah (HPP) GKP di tingkat petani yang ditetapkan Rp 6.500 per kg. Harga gabah itu juga jauh lebih tinggi dari hasil panen padi MT I yang hanya Rp 6.900 per kg.

”Gabah itu saya jual semua untuk membayar sewa lahan untuk musim tanam berikutnya. Kalau tidak dibayar segera, lahan itu bisa disewakan ke petani lain,” kata Taryana yang menggarap sawah seluas 1 bahu atau sekitar 0,74 hektar.

Quote

Kala tidak memiliki simpanan gabah seusai panen padi MT II, ia terpaksa membeli beras.

Lanskap areal persawahan yang ditanami padi berusia sekitar 60 hari di Desa Mekarsari, Kecamatan Jatisari, Karawang, Jawa Barat, Senin (22/92/205). Potensi harga gabah kering panen (GKP) dari hasil musim tanam II diperkirakan Rp 7.300-Rp 7.500 per kilogram (kg). Harga tersebut jauh di atas harga pembelian pemerintah GKP di tingkat petani Rp 6.500 per kg.

KOMPAS/TOTOK WIJAYANTO
22/09/2025

Kali ini, Taryana harus membayar sewa lahan bengkok (milik desa) itu untuk dua kali musim tanam padi sebesar Rp 17 juta per bahu. Biaya sewa lahan itu naik dari tahun lalu yang senilai Rp 15 juta per bahu.

Ia mengungkapkan, setiap tahun, selalu menjual semua gabah hasil panen padi MT II untuk membayar sewa lahan. Ia hanya bisa menyimpan gabah seusai panen padi MT I. Jumlahnya pun sedikit, yakni sekitar 1 ton dari total 5,5 ton gabah yang dihasilkan dari 1 bahu sawah garapannya.

Simpanan gabah hasil panen MT I itu bisa digunakan untuk memenuhi kebutuhan beras harian hingga panen padi MT II. Namun, kala tidak memiliki simpanan gabah seusai panen padi MT II, ia terpaksa membeli beras.

”Harga beras di kios dan pasar masih cukup mahal. Bisa mencapai Rp 13.000 per kg. Oleh karena itu, saya membeli beras dari penggilingan padi. Harganya lebih terjangkau, yakni Rp 11.600 per kg,” kata Taryana yang harus menghidupi empat anggota keluarga.

Panen padi varietas Ciherang di Desa Tunggakjati, Kecamatan Karawang Barat, Kabupaten Karawang, Jawa Barat, Kamis (7/8/2025). Harga Gabah Kering Panen (GKP) di tingkat petani di kawasan tersebut mencapati Rp 7.200 per kilogram. Satu hektar areal persawahan bisa menghasilkan 5 hingga 6 ton Gabah Kering Panen. Kendala pengairan yakni harus menyedot air dari Sungai Citarum dan hama tikus menjadi permasalahan petani setempat.

KOMPAS/AGUS SUSANTO
7-8-2025

Subianto (52), petani penggarap lahan seluas setengah bahu (0,37 hektar) di Desa Mekarsari, Kecamatan Jatisari, Karawang, juga terpaksa membeli beras. Sebanyak 100 kg gabah dari total 3 ton gabah hasil panen padi MT I sudah habis sebelum panen padi MT II.

Gabah simpanan yang ia jadikan beras, hanya mampu mencukupi kebutuhan empat anggota keluarganya selama tiga bulan. Meskipun ada bantuan 20 kg beras dari pemerintah pada Juli 2025, ia masih tetap membeli beras.

”Gabah simpanan itu tidak hanya untuk kebutuhan pangan, tetapi juga untuk sumbangan sejumlah hajatan tetangga atau saudara. Sekali hajatan, saya biasanya memberikan 5-10 kg beras atau 50 kg gabah kering giling,” kata Subianto.

Hal senada juga diungkap Sunaji (48), petani Desa Kalensari, Kecamatan Widasari, Indramayu. Selama ini, sumbangan berupa gabah atau beras sudah menjadi tradisi masyarakat desa di sejumlah daerah di Karawang, Subang, dan Indramayu. Biasanya, mereka menggelar hajatan seusai panen padi MT I dan MT II.

”Kalau di desa kami, namanya talitihan. Sumbangan ini akan dicatat dan diharapkan dikembalikan dalam bentuk dan jumlah yang sama ketika pemberi sumbangan akan mengadakan hajatan di kemudian hari,” katanya.

Quote

Sepanjang 2021-2023, dari 369 rumah tangga petani di lahan irigasi, sekitar 42,11 persen mengalami surplus beras. Adapun sisanya, yakni 57,89 persen merupakan nett consumer beras.

Potret petani penggarap ladang Ipoh di Desa Wargajaya, Kecamatan Sukamakmur, Kabupaten Bogor, Jawa Barat, Rabu (11/5/2022). Masa tua seorang diri dijalaninya dengan tetap bekerja di ladang. KOMPAS/AGUS SUSANTO (AGS) 11-5-2022

Reforma agraria

Pada 2023, Pusat Sosial Ekonomi dan Kebijakan Pertanian Kementerian Pertanian, pernah merilis hasil survei Panel Petani Nasional (Patanas). Tujuan survei itu adalah mengumpulkan data rumah tangga dan dinamika pertanian di Indonesia secara berkala untuk memantau dan mengevaluasi perkembangan sektor pertanian.

Salah satu survei itu berfokus pada neraca beras rumah tangga petani menurut agroekosistem. Agroekositem tersebut merujuk pada rumah tangga petani di lahan irigasi, rawa lebak, pasang surut, dan tadah hujan.

Salah satu hasilnya, sepanjang 2021-2023, dari 369 rumah tangga petani di lahan irigasi, sekitar 42,11 persen mengalami surplus beras. Adapun sisanya, yakni 57,89 persen merupakan nett consumer beras.  

Meski tidak sebanyak petani lahan irigasi, petani lahan rawa lebak, pasang surut, dan tadah hujan juga ada yang menjadi nett consumer. Nett consumer petani di lahan rawa lebak sebesar 12,55 persen dari 65 rumah tangga, di lahan pasang surut sebesar 5,67 persen dari 64 rumah tangga, dan di lahan tadah hujan 23,89 persen dari 138 rumah tangga.

Serikat Petani Indonesia (SPI) menilai, penyebab utama masih banyaknya petani kecil yang kurang sejahtera di tengah tingginya harga GKP adalah soal kepemilikan lahan. Oleh karena itu, pemerintah diharapkan benar-benar menjalankan agenda reforma agraria, terutama untuk mengatasi persoalan petani gurem.

Perkembangan jumlah petani gurem di Indonesia

Ketua Umum SPI Henry Saragih mengatakan, jumlah petani gurem atau yang memiliki lahan kurang dari 0,5 hektar masih banyak. Bahkan, dalam 10 dekade terakhir 2013-2023, jumlahnya bertambah.

Merujuk hasil Sensus Pertanian 2023 yang dilakukan Badan Pusat Statistik, jumlah petani gurem di Indonesia pada 2023 sebanyak 16,89 juta rumah tangga. Proporsi rumah tangga petani gurem itu terhadap total rumah tangga petani sebesar 60,84 persen.

”Jumlah petani gurem itu melonjak 18,49 persen dari hasil sensus pada 2013. Waktu itu, jumlah petani gurem di Indonesia sebanyak 14,25 juta rumah tangga atau 55,33 persen dari total rumah tangga petani,” katanya.

Menurut Henry, problem itu bakal menjadi salah satu poin yang bakal digaungkan SPI dalam peringatan Hari Tani Nasional pada 24 September 2025. Problem lainnya yang bakal digaungkan juga terkait penguasaan tanah dan konflik agraria.

SPI bakal menyampaikan hal itu melalui aksi bersama di sejumlah tempat. Beberapa di antaranya adalah Gedung Dewan Perwakilan Rakyat (DPR), Istana Presiden, Kementerian Agraria dan Tata Ruang/Badan Pertanahan Nasional (ATR-BPN), dan Kementerian Kehutanan.

Para mahasiswa bersama petani dari Jawa Tengah, Jawa Barat, Banten, dan Lampung, serta sejumlah buruh menggelar aksi dalam rangka peringatan Hari Tani Nasional serta menyuarakan tuntutan penurunan harga bahan bakar minyak di depan Gedung DPR, Jakarta, Selasa (27/9/2022). Ratusan petani yang berkumpul dalam aksi damai memperingati Hari Tani Nasional ini menyuarakan aspirasi reforma agraria. Hingga kini tingkat kesejahteraan para buruh tani masih jauh dari layak. Selain itu perlindungan lahan pertanian produktif di Indonesia masih lemah, terutama dari sektor alih fungsi lahan. Praktek alih fungsi lahan persawahan menjadi pabrik, perumahan, pertambangan kian marak. Permasalahan kriminalisasi dan jeratan hukum yang tidak berpihak kepada para petani juga masih sering dijumpai. KOMPAS/RONY ARIYANTO NUGROHO 27-9-2022

Aksi serupa juga bakal digelar para petani, mahasiswa dan gerakan masyarakat sipil secara serentak di beberapa daerah di Indonesia. Selain di Jakarta, aksi itu akan digelar di Aceh Utara, Medan, Palembang, Jambi, Bandar Lampung, Semarang, Blitar, Jember, Makassar, Palu, Sikka, Kupang, dan Manado.

Perwakilan Paguyuban Petani Aryo, Blitar, Jawa Timur, May Putri Evitasari mengatakan, generasi petani muda akan mengikuti aksi itu. Hal itu merupakan bentuk dukungan pada perjuangan para orangtua mereka yang menuntut redistribusi lahan pertanian dan penetapan status kepemilikan tanah. Tujuannya adalah agar generasi petani selanjutnya memiliki kepastian lahan untuk bertani.

”Kami di desa sangat kesulitan mengakses pendidikan yang layak, tapi di sisi lain tanah orangtua kami tidak ada lagi, jadi kami terpaksa bekerja ke kota atau keluar negeri jadi tenaga kerja wanita, sesuatu yang sesungguhnya tidak kami inginkan,” ujarnya melalui siaran pers.


Kerabat Kerja

Penulis:

Hendriyo Widi
 | 

Editor:

Budi Suwarna
 | 

Penyelaras Bahasa:

Apolonius Lase